专家评浙江深化高考改革：中规中矩的先行先试
11月28日，省人民政府近日出台了《关于进一步深化高考综合改革试点的若干意见》（以下简称《意见》）。对于新调整的高考方案，教育专家、招办主任、高中校长有何见解？我们再来一起细细品读。中规中矩的先行先试
中国教育科学研究院研究员储朝晖
2014年9月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《施意见》），启动1977年以来全面系统的改革，选定上海和浙江为首批试点单位。2017年首批试点的考生进入大学学习，浙江高考招生改革试点所做的改变力度与口径比上海更大，取得重要突破，同时也在网络和自媒体上遇到了一些不同的声音。
这段时间各方面反复追问我怎么评价浙江的高考试点，我反复考虑后觉得比较合适的说，浙江的高考改革试点是中规中矩的先行先试。由于这种改变是事先没有任何机构与个人进行过的，《实施意见》也仅是个文本，浙江的试点让多年形成的改革设想落实到实际行动，无疑属于先行先试。
同时浙江的改革不同于当年小岗村的“大包干”，是奉命试点，必须全面贯彻中央和国务院顶层设计好的《实施意见》，在促进学生健康发展，实现文理融通，参考综合评价，注重过程评价，给学生多次考试机会，扩大选择等方面都有所体现，并取得了初步成效。浙江试点比较严格地在《实施意见》范围内进行，所以说这个先行先试是中规中矩的。国务院的《实施意见》给了浙江试点的轮廓和框架，使得试点有明确的目标要求，也使得试点必须遵循《实施意见》到点到位，比自主进行的改革难度增高。
由于浙江2011年就在全国率先推出的三位一体综合评价招生，改革试点在一定程度上融合更新了这一用多要素量化合成总分的方式，把高中学考和学生中学阶段综合表现纳入高考评价体系，使高考招生的国家意志和需要，高校的自主权和要求，以及学生专业发展的诉求都在一定程度上有所体现，实行专业平行投档使高校和考生的选择更为精准。相对于原有的高考招生，试点无疑朝着建立学生为本的人本、专业、透明、公正的高考招生制度迈出了新的一步，改革的价值取向和方向是明确的。
需要看到的是，试点改革的目标追求较多，切口比较宽，一定程度上影响了聚焦度，同时考试对教学的压力增大等问题确实存在。这些问题的出现一方面与体制障碍难以通过具体措施解决有关；另一方面需要尽快明确与考试相关的各方当事人的责权利边界，通过提高考试的信度、效度，充分考虑等值性，筛选考试内容与科目，精简考试的范围与频次，充分运用机制平衡各方面的选择和利益关系，不求万能但要抓住关键。
浙江在对三年改革试点实践总结评估后，以实事求是的态度，真诚听取各方的意见，畅通信息反馈，出台了完善的方案。一方面，坚定改革基本方向不动摇，另一方面优化完善改革措施不教条。按照更好地统筹考试改革和教育教学改革的关系，遵从中学教育教学规律，调整国家需要、高校需求、学生需求的关系的原则，对学考与选考的日期等进行适当调整，并采取保障措施回应社会对物理学科选考人数减少的关切。希望浙江继续走在全国高考招生制度改革的探索的前列，勇敢地做改革的先锋。
新高考与高校人才培养
浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院研究员包迪鸿
1977、78级大学生是结束“文化大革命”以后恢复高考最早的两届。由于所处时代环境的限制，其选拔方式沿用了新中国成立以后的考试选拔机制——文理分科招生。实施三十多年来，为我国建设成为科技强国、高等教育强国奠定了基础。进入新时代，习近平总书记在十九大报告中指出：“我国社会的基本矛盾已经转化为人们日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，体现在中学教育和高等教育方面，已经从“想读书”、“有书读”向“读好书”转变。浙江省委省政府从“满足人们对美好生活的向往”出发，从2014年开始进行了新高考改革试点工作，提出了新高考实行办法（以下简称2014版），今年又在此基础上提出了“进一步深化高考综合改革试点的若干意见”（以下简称若干意见）。
我认为“若干意见”在努力着手解决三个层面的问题。
第一层面是中学，要解决中学如何教的问题。“若干意见”指出：“进一步完善高中综合素质评价机制。。。。。。”中学教育是人才培养的基础，也是人的一生中“科学与技术”的启蒙阶段，我这里所说的“科学”当然不仅指“理工农医”更包括“人文经管”。我们要培养学生广泛的兴趣，同时让学生从中找到自己最感兴趣也是最适合自己成长发展的方向。学生家长可能更多的是追求结果——上一所心仪的名牌大学，但我们应该提供给学生“科学的、系统的知识体系”。
第二层面是解决学生如何选的问题，通过“新高考”改革让学生有更多的自主选择的机会，“2014版”方案应该说是充分体现了这一精神，“考什么”、“何时考”都由学生自主选择，甚至在高考填报志愿中有许许多多的选项，不少考生都有点眼花缭乱，无所适从了，充分体现了“自主”的理念。“若干意见”虽有了一些限制，但目的是为了更好地保证完成中学知识体系的学习，更好地体现“在公正公平的基础上，充分尊重学生的自主选择”。
第三层面是高等学校。应该说“新高考”改革，高校是最大的受益者，通过完善中学教育培养体系，通过学生自主选择，学生对自身发展的把握、对学科的认识和理解更加深刻了。这是改革的方向。从2017年招生情况看，部分高校担心“有些专业所招学生核心知识缺乏会直接影响大学课程学习”等等问题，“若干意见”提出了“按照国家专业人才培养标准，推进高校科学选拔学生。。。。。。”，形成对本科高校专业选考科目指引，减少大学培养中的顾虑。大学也应主动适应“新高考”的变化，调整培养方案，努力做到无缝对接。
当然，在人才培养中，“新高考”改革也不是万能的，关键在于中学要进一步完善培养和评价体系，大学要创新选人育人的机制，这样才能培养出能担当中华民族伟大复兴大任的优秀人才。
不忘高考改革初心，落实教育使命担当
浙江师范大学学生处处长、招生办主任吕迎春
有这样一位高二女孩，自小喜欢科学，但在确定选考科目时，因为担心“被垫底”忍痛割爱放弃了选考物理。有人说，这是个人信念的迷失；也有人说，这是制度设计的欠缺。此次高考改革完善方案的出台，势必为这位女孩的重新选择创造机会，点燃心灯。而新的举措，也更彰显了高考改革立德树人、育人为本的教育使命担当，即为国家谋发展、为个人谋幸福。
教育的使命担当是要为国家谋发展——高考远不是一个简单的教育问题，而是一个关乎强国强民的引领工程。过去五年，“墨子”升空、“蛟龙”探海、天宫、天眼、悟空等一系列重大科技成果的亮相，离不开我国基础教育的保驾护航，离不开高等教育对尖端专业人才的选拔与培养。当前，国际竞争日益激烈，科学技术日新月异，十九大报告提出了加快建设创新型国家的目标，提出了把教育强国作为中华民族伟大复兴的基础工程，放在优先位置。在“为谁培养人，培养什么人”的发问下，高考改革要肩负的是强国历史使命，民族复兴之责。此次高考改革完善方案中，无论是学考和选考办法的调整完善、高校专业选考科目范围设置的指导建议，还是物理学科赋分保障机制的试点探索等，都体现了对人才培养规律、教育教学规律的遵循，对学生核心素养、综合素质的关切，体现了高考制度对学生选择的导向和调节，也体现了教育为科技强国、为实现中华民族伟大复兴的中国梦培育人才、助力续航的决心。
教育的使命担当是要为个人谋幸福——与其说高考是一场选拔性竞争，不如说高考是一次个人成长的洗礼。与个人而言，接受教育的目的是追求一种美好的生活，成为一个幸福的人，而这种美好和幸福不仅体现于来自物质上的满足感，也体现于个人在成长与发展上的获得感，更体现于将自己人生追求同中华民族伟大复兴的中国梦相连接的价值感。高考改革的一个重大变化是使高中学生获得了更多的选择自由，自主选课、选考、选大学、选专业。虽然因为基础教育资源的不均衡、优质大学数量的不充分，学生的选择暂时还未能实现如愿如意，但能选、会选、敢选本身就意味着改革的初步成功，“我的高考我做主”、“我的大学我做主”，自主选择激发了学生的主动性与创造性，也倒逼了高校专业建设和人才培养模式的改革，有利于学生全面而有个性的发展。从今年首批经新高考进入大学的新生身上，我们也感受到了他们更稳定的专业思想、更清晰的人生规划、更积极的融入参与。相信诸如学科赋分保障机制试点等探索，将进一步保障考生的利益，让更多的考生“学其所好、考其所长、录其所愿”，拥有赢得出彩人生的机会。我们也坚信，随着高考制度的不断完善，各级教育部门的大力推进，高考改革势必将引领更多的青年学子在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章，实现更高的人生价值，实现幸福的最高境界。
对浙江省新高考完善方案的一些想法
杭州四中校长张伟韬
这次新高考深化完善方案，首先比较好的是考虑到了现在高一年级阶段相对学业过重的问题，目前已根据实际状况做出了切合实际的有效调整，使得基层学校能够调整好课程开设的数量，切实保证了学生对学科学习的质量和学校中各项活动的精力分配。2017级的学生能够在今后的学习中集中精力，在高二年级阶段主要解决好学考的问题，同时也更有效地保障选考科目及其它高考科目的学习复习工作。目前还改变了在学期中段进行学考的情况，调整为各学期的1月份和6月份，这样对于学校的教育资源有效有序安排提供了支持。
其次，由于现在部分学生及家长对物理学科选考的一些误解和担忧，这次方案也做了比较好的调整和解决，使得其能够更客观的符合学生学科兴趣发展的需求，更符合国家对于专门人才培养的需求，也充分考虑到近年来高校相关专业的实际需求，所以认为这样的保障性设置是有根据也是合理的。针对前一阶段2016级学生对有关情况不够了解并难以抉择的背景下，这次方案也给予了重新进行选择的一个机会，使得大家能够充分发挥自己的爱好和特长，政府从根本意义上维护了考试的公平性，广大师生和家长师生都是高兴看到这样的改变。
这次高考方案深化完善，不仅从学科的选择报考等方面做了有效的调整，而且从教与学、学生的发展性评价，从情感、态度价值观以及知识的学习能力的形成，都做了相关的考虑并提出了相关的要求，从更广的意义上提升了这次的高考改革的品质。
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