秦朝专制主义中央集权制度的形成
1、专制主义中央集权制度①专制主义：指中央决策方式，最高决策权集于君主一人之手，独裁，专断。
②中央集权：指中央与地方的关系，地方没有独立性，地方绝对服从中央。
③形成原因：经济上，为了维护封建经济基础;政治上，为了巩固国家统一。
④变化：战国奠基 → 秦朝建立 → 汉朝巩固 → 隋唐完善 → 北宋加强→元朝发展 →明清强化
战国奠基：
理论基础：韩非子关于专制主义中央集权的理论
实践基础：商鞅变法，废分封，行县制。
2、秦朝专制主义中央集权制度：
①构成：皇帝制、三公九卿制、郡县制
②皇帝制的特点：皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。
③三公及其职责：
丞相：百官之首，下辖九卿，帮助皇帝处理全国政事;
御史大夫：副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责监察百官;
太尉：负责管理全国军事
④郡县制与分封制最大的不同：
郡县长官由皇帝直接任免，实现了中央集权，有利于巩固国家统一。
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