2012年教育部盘点教育大事记：推进义务教育均衡发展
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9月5日国务院印发《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》。
为巩固提高九年义务教育水平，全面实现《教育规划纲要》提出的均衡发展任务，2011年初，教育部会同有关部门针对人民群众关心的热点难点问题，对我国义务教育发展状况进行了全面调研。
《意见》提出了义务教育均衡发展的阶段性指标，明确了深入推进义务教育均衡发展的具体政策措施，主要包括均衡配置办学资源、推进义务教育学校标准化建设、均衡配置教师资源、保障特殊群体平等接受义务教育、全面提高义务教育质量等。
2011年3月9日、7月11日和2012年9月6日，教育部分三批与31个省(区、市)和新疆生产建设兵团签署了义务教育均衡发展备忘录，形成了落实义务教育均衡发展的协同推进机制。5月28日，教育部印发《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》，决定建立县域义务教育均衡发展督导评估制度，开展义务教育发展基本均衡县(市、区)的评估认定工作。
9月6日国务院办公厅印发《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》。
根据2001年5月《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出的优化教育资源配置，合理规划和调整学校布局精神，各地对农村学校的布局进行了积极的调整。布局调整满足了农村学校开足开齐国家规定课程的要求，提高了农村教师队伍的整体素质和办学效益。但是撤并过程中存在简单急躁现象，导致有些地方出现农村学生上学距离过远，安全隐患增加，经济负担加重，大班额增加等问题。
2012年3月，《政府工作报告》提出农村中小学布局要因地制宜，处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。教育部会同有关部门针对农村义务教育学校布局调整存在的突出问题，开展了调查研究。
《意见》要求县级人民政府科学制定农村义务教育学校布局专项规划，并经省级人民政府审批汇总后报国家教育体制改革领导小组备案。在完成农村义务教育学校布局专项规划备案之前，暂停农村义务教育学校撤并。《意见》严格规范了学校撤并程序和行为，要求县级人民政府必须严格履行撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序，撤并方案要逐级上报省级人民政府审批。《意见》还对办好村小和教学点、解决学校撤并带来的突出问题等作出明确规定。
9月7日全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会在北京召开，胡锦涛给大会发来贺信。
大会总结了我国“两基”工作的历史性成就，宣告中国全面普及了九年义务教育，青壮年文盲率下降到1.08%。根据9月5日国务院印发的《关于表彰全国“两基”工作先进单位和先进个人的决定》、《关于表扬全国“两基”工作先进地区的通报》，大会表彰了300个全国“两基”工作先进单位、500名先进个人和80个先进地区。期间，举办了奠基中国——“两基”成就展。
1986年，义务教育法颁布，以国家立法的形式正式确立了普及义务教育制度，1988年，国务院发布《扫除文盲工作条例》;1992年，党的十四大提出20世纪末基本扫除青壮年文盲、基本实现九年义务教育的目标，到2000年我国在85%以上的人口地区完成“两基”任务;2004年，开始实施西部“两基”攻坚计划;到2011年底，我国西部42个边远贫困县实现“两基”，至此，全国所有县(市、区)和其他县级行政区划单位、所有省级行政区全部通过普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的国家验收，实现“两基”目标。
胡锦涛给大会发来贺信。贺信中说，经过全党全社会的不懈努力，我国已经全面实现普及义务教育和扫除青壮年文盲的“两基”目标。这是我国教育发展史上的重要里程碑，对于促进教育公平、提高国民整体素质、推动经济社会又好又快发展都具有重要意义。希望各地区各部门坚持把教育摆在优先发展的战略地位，认真总结“两基”工作经验，切实巩固“两基”工作成果，加快建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，真正办好人民满意的教育。
温家宝出席大会并讲话。温家宝指出，教育兴国是几代中国人的梦想。我们在推进教育发展、促进教育公平方面，主要做了3件大事：一是实施西部地区“两基”攻坚计划;二是在全国城乡全面实施真正免费义务教育;三是建立健全国家助学制度。这是中华民族伟大复兴道路上浓墨重彩的绚丽篇章。刘延东在大会总结中说，要落实政府职责，把均衡发展作为新阶段义务教育的战略性任务，促进教育公平，提高教育质量，保障所有适龄儿童少年平等接受优质义务教育。1400万人民教师是办好教育的主体，要把教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础性工作，以一流的师资支撑一流的教育、培养一流的人才。联合国教科文组织总干事在给温家宝的贺信中认为，中国为世界全民教育发展作出了积极贡献，是发展中国家推进全民教育的成功典范。
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