2013年高考政治必考热点：十八大时事政治热点
●十八大报告中相关问题党的十八大
中国共产党成立至今已过九十三载。九十三年来，中国共产党面对内忧外患，战胜了重重艰难困苦，赢得了人民的信赖，建立了新中国，实现了民族独立和人民解放。经过改革开放，形成了中国特色社会主义理论体系，综合国力有了长足的进步，正在逐步实现国家富强和人民富裕。
高三政治相关复习，可以侧重从哲学、政治学两个方向关注党在发展过程中出现的问题和解决手段，尤其关注党的“十六大”以后十年来党的自身建设、民主法制建设、科学发展观，等等。
一、总回顾
回顾党从“一大”到正在召开的“十八大”的历程，让我们看到一个政党从小到大、从弱到强，在人民群众的支持下，夺取政权;又带领人民群众，寻找适合中国自身发展的政治、经济、社会发展道路的艰难过程。
从政治学角度思考：
“二次鸦片战争”后，中国封建皇权内部产生了改革的愿望，但光绪帝彻底失败了;以孙中山领导的反帝反封建的中国资产阶级革命推翻了皇权统治，但“三民主义”却未能实现。中国人民长期斗争实践形成了中国共产党在全国各族人民中领导核心的地位。没有共产党就没有新中国，这是中国历史的基本结论。原因在于：中国共产党的性质、宗旨和指导思想，使中国共产党深入群众，深得民心。坚持党的领导是实现社会主义现代化的根本保证。
二、党章修订加快自身建设
中国共产党执政以来，建立了人民民主专政的社会主义国家，确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。但在具体领导方法和手段上，却犯过不少错误，走过许多弯路。党不仅不推卸责任，认识到自身存在的问题，还努力不断修正自己的错误。早在1945年党的“七大”总结历史经验时，就把党在长期奋斗中形成的优良传统作风概括为三大作风，即理论与实践相结合的作风、全心全意为人民服务的作风、批评与自我批评的作风。单是党章，从“二大”至“十七大”就制定过八部、修改过七次。体现了中国共产党人实事求是、与时俱进的精神，体现了中国共产党人进行理论创新和制度创新的风格，同时也反映了党坚持解放思想、实事求是的思想路线。
从哲学角度思考：
首先，辩证唯物主义的最基本原理就是物质决定意识，意识是物质的能动反映。中国共产党不断改正自己的错误，就是坚持了一切从实际出发。
其次，党从一个革命党成长为执政党必然经历对执政的无知到有知、从知之甚少到掌握规律的历程，这就要求我们的党和政府必须探索新时期社会变化发展规律，用发展的观点看问题，自觉解放思想、实事求是，处理好主观能动性和客观规律性的关系，按规律办事。应当遵循实践——认识——实践的认识规律，提高认识世界、改造世界的能力。
第三，党坚持理论与实践相结合的原则，不仅在理论上也在实践上把马克思主义与中国实际结合起来，即在普遍性指导下研究矛盾的特殊性，建设中国特色社会主义。用正确的理论来指导我国的社会主义建设活动。
第四，十一届三中全会正确把握社会主义初级阶段我国社会的主要矛盾，从以阶级斗争为纲修正为以经济建设为纲，将发展作为解决一切问题的前提，无疑为我国成为世界第二大经济体奠定了政策基础。
第五，党善于用联系的观点看问题。一个国家的现代化建设不仅包括经济建设，还有政治文明、精神文明等各个方面。“十六大”提出了“三个文明”协调发展的内容，是用整体性观点看问题的辨证方法。
第六，党加强自身建设，用于克服自身存在的问题的过程说明事物发展是前进性和曲折性的统一，是事物发展中辩证的否定。肯定的是自身建设中符合社会历史发展规律的方面，否定的是不利于社会和谐发展的方面。
从政治学角度思考：
首先是我国的国体。根据马克思主义国家学说，结合中国国情，我国实行人民民主专政，这是由我国的社会主义经济基础决定的。虽然都是工人阶级领导、有工农联盟作为阶级基础，但仍具有鲜明的中国特色，拥有广泛的社会基础。改革开放以来，我国工人阶级的队伍不断扩大，包括知识分子在内的工人阶级和广大农民成为推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者，人民民主专政政权的基础更加广泛。作为执政党，中国共产党适时根据实际情况，如实在国体问题上对文革前的认识做了拨乱反正，增加了“工农、知识分子及其他社会主义劳动者、中国特色社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者”等作为我国人民民主专政的社会基础。
其次是依法治国，正确处理党和法何者第一性的问题。中国共产党对国家的领导是政治领导、组织领导和思想领导。党带领人民制定法律，必然要求全国人民遵法守法，党不能凌驾于人民之上，也必须按法律办事。任何人、任何机关都要在法律允许的范围内行事。从党的建设上弄清了文革期间党法不分、有法不依、人治大于法治的情况。
第三，修改并确定了党的性质。从工人阶级先锋队组织，实事求是地改为“不仅始终是工人阶级先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队”。
第四，将“三个代表”纳入了指导思想，在理论上解决了党的先进性问题。党不仅是先进生产力的代表，也是中国先进文化的前进方向的代表和中国最广大人民的根本利益的代表。党作为中国人民和中华民族的先锋队，必须一切为了人民，一切依靠人民，切实把中国最广大人民群众的利益维护好、实现好，一切以人民群众是否拥护、赞成，作为制定政策和判断政策得失的标准。全心全意为人民服务成为其中的核心。
三、民主法制建设促进政治体制改革
依法治国是新中国建立后党的“十五大”报告中提出的。1999年3月，“依法治国”的基本方略和奋斗目标被庄严地写入宪法，即形成现行宪法总纲的第五条：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。2002年党的“十六大”提出“推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家”，2011年3月11日，全国人大常委会委员长吴邦国郑重宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成。
从哲学角度思考：
首先，政治文明包括民主法制建设。民主与法制是辩证的统一，民主是法制的前提和基础，法制是民主的保障。发展社会主义民主，需要加强社会主义法治。
其次，民主法制建设与政治体制改革是相辅相成的。发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。发展民主必须同健全法制紧密结合，实行依法治国，推进政治体制改革。
从政治学角度考虑：
首先，社会主义民主的本质是人民当家作主。国家一切权力属于人民。我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是人民奋斗的成果和历史的选择，必须坚持和完善这个根本政治制度。
其次，党和国家顺应经济社会发展的不断变化、人民政治参与积极性的不断提高，坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，扩大公民有序的政治参与，建立和健全基层民主制度建设。加快政治体制改革，推进机构改革，深化人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制度，完善民主监督制度。
第三，政治体制改革，需要从我国的国情出发，在党的领导下有步骤、有秩序地推进。进一步完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，坚持科学执政、民主执政、依法执政，推进决策科学化、民主化，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务。
党的“十八大”将继续深化政治体制改革，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，推进社会主义民主法制建设。
四、科学发展铸就辉煌
中共十六届三中全会提出了科学发展观，并把它的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这是中国共产党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。在党的“十七大”上胡锦涛又提出：深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。
科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，实践性是科学发展观的本质特征，解放思想是推动科学发展的先导，改革创新是实现科学发展的必由之路。
距离胡锦涛2003年提出科学发展观已经过去了整整10年。十年来，我国经济、政治、文化、城乡发展都有了较快进步，经济总量跃居世界第二，民主建设取得不断进步，社会主义和谐社会正在建成。
从哲学角度思考：
首先，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。科学发展观坚持人民群众是历史创造者这一唯物史观的基本原理，把人民利益放在一切工作的出发点和归宿。
其次，坚持用联系的观点看问题。将社会主义建设当做一个有机联系的整体。把“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”当做基本的方法。
第三，体现了既要抓住主要矛盾，也要兼顾次要矛盾的观点。一方面，坚持以经济建设为中心，同时兼顾经济社会各个方面的发展要求，实现经济社会各构成要素的良性互动，在统筹兼顾中求发展、以发展促进更好的统筹协调，推动经济发展和社会全面进步。
从政治学思考：
以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。坚持全心全意为人民服务是党的根本宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”的坚定信念，把依靠人民作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
总之，中国共产党在九十三年间，不仅带领人民找到了一条适合中国发展的社会主义道路，而且还在努力发现自身问题，加强自身建设，不断提高执政能力。在政治制度建设、民主法制建设、和谐社会建设中孜孜探索。坚持党的领导，就要实事求是看问题，就要坚持人民民主专政、人民代表大会制度，就要坚持我国的政党制度和基层民主制度。
我们有理由相信，党的“十八大”是承前启后的会议，是科学发展的继续，是和谐社会建设的动力。
十八大报告十大热点解读
一、“不走老路”与“不走邪路”
哲学解读：唯物辩证法认为，矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点，即矛盾具有特殊性。它要求我们想问题办事情做到具体问题具体分析，反对对具体问题不作具体分析的千篇一律、一刀切。中国特色社会主义，是引领中国社会走向繁荣昌盛的一面伟大旗帜，是30年来中国特色社会主义建设中实践探索和理论创新的集大成，是中国面向未来发展的根本方向。在改革开放的探索中，要坚定不移走中国特色社会主义道路，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不能走封闭僵化的老路、也不能走改旗易帜的邪路，这是当代中国发展进步的根本要求。
二、“自信”
哲学解读：唯物辩证法认为，事物的发展过程表现为螺旋式上升或波浪式前进的过程。事物发展的总趋势是前进的，而发展的道路则是迂回曲折的，任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。前途是光明的，道路是曲折的。在前进中有曲折，在曲折中前进，是一切新事物发展的途径。我们既要坚定信心，又要准备走曲折的路。这对我们正确认识全面建成小康社会具有重大意义。尽管小康社会的建设过程不是一帆风顺的，但我们要胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
三、“分开”与“公开”
哲学解读：唯物辩证法认为，世界上的一切事物都包含着矛盾的两个方面，这两个方面既相互对立，又相互统一。矛盾的观点要求我们必须用一分为二的观点、全面的观点看问题。权力是柄“双刃剑”，如果运用得当，它可以为人类社会进步带来巨大利益;如果运用不当、对权力的制约和监督缺失，则会给社会民众造成深重灾难。为此，既要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府;又要推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
四、“不动摇”
哲学解读：唯物辩证法认为，在复杂事物中包含多个矛盾，其中必有一个矛盾居于支配地位，对事物的发展起着决定作用，这个矛盾就是主要矛盾，它要求我们办事情要把有限的力量放在抓重点上。抓住了主要矛盾，也就抓住了解决矛盾的关键。而眉毛胡子一把抓则是没有抓住主要矛盾，也就无法解决矛盾。社会供给与人民群众日益增长的物质文化需要之间的矛盾是当前的主要矛盾，解决这个主要矛盾必须以经济建设为中心。以经济建设为中心是兴国之要，发展是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。
五、“兴国之魂”
哲学解读：辩证唯物主义认为，意识对物质具有能动的反作用，正确的意识指导事物取得成功;错误的意识误导事物走向歧途。承认人具有主观能动性，充分发挥主观能动性，坚持正确意识的指导，避免、及时纠正错误的意识。在社会主义文化体系建设中，我们要树立社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。我们要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。
六、“规范收入分配秩序”
哲学解读：唯物史观认为，人民群众是社会物质财富的创造者和社会精神财富的创造者，也是社会变革的决定力量。它要求我们在实际生活中坚持群众观点。要重视对民生的改善，深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。从而，实现发展成果由人民共享。
七、“美丽中国”
哲学解读：自从人类产生以后，自然界在人类实践活动中以新的形式，延续自己的存在和发展。通过劳动，人类具有了自己的实践存在方式。人是自然界的一部分，而且是一个有着自身特殊发展规律的部分。通过劳动实践协调人与自然的关系，实现人与人的和谐统一，便成为人类要面对的永恒主题。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
八、“海洋权益”
哲学解读：唯物辩证法认为，整体和部分相互依存、相互作用。一方面，整体对部分起支配、决定作用，协调各部分向着统一的方向发展。另一方面，各个部分有其相对独立性，反作用于整体，部分的变化会影响整体的变化。正确处理整体和部分的关系，就必须在分析和解决问题时着眼于整体，让局部服从整体，反对片面强调局部、以局部利益损害整体利益的分散主义和个体主义。要加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
九、“共享尊严荣耀”
哲学解读：唯物辩证法认为，联系是客观的，是事物本身所固有的，不以人的意志为转移。它要求我们从事物固有的联系中把握事物，切忌主观随意性。联系是客观的，并不意味着人们对事物的联系无能为力。人们可以根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的联系。“一国两制”的实践，结束了港澳与国家的旧的历史联系，建立了港澳与国家全新的现实联系。我们坚信，香港同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好，也一定能在国家事务中发挥积极作用，同全国各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀。
十、“政治清明”
哲学解读：唯物辩证法认为，矛盾的两个方面发展是不平衡的。矛盾的主要方面是处于支配地位，起主导作用的方面;而处于被支配地位的方面为矛盾的次要方面。矛盾主次方面相互依赖，相互影响，并在一定条件下相互转化。我们在认识事物时，要着重把握矛盾的主要方面，抓住主流，坚持重点论;同时不忽视矛盾的次要方面，坚持两点论，做到两点论与重点论的统一。全面提高党的建设科学化水平，走中国特色反腐倡廉道路，需要把两点论与重点论统一起来，实行标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
十八大换届选举
【时政背景】
2012年8月13日，中国共产党第十八次全国代表大会代表名单正式向社会公布。此次产生的2270名十八大代表，由全国40个选举单位选举产生，他们将肩负全党8000多万名党员、400多万个基层党组织的信任和重托，带着全国各族人民的愿望和期盼，光荣出席党的十八大，讨论和决定一系列事关党和国家未来发展的重大问题。
党的十八大是我们党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大率。选出符合中央要求、广大党员拥护的党代表，时于开好十八大至关重要。此次选举产生的十八大代表，政治素质好、议事能力强，结构合理、分布广泛，具有先进性和广泛代表性，为十八大的胜利召开奠定了坚实的思想基础和组织基础。
【角度分析】
一、《政治生活》角度
1.中国共产党的地位、性质和宗旨。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，其宗旨是全心全意为人民服务。实行党的代表大会代表任期制，对党代表“公推直选”，发展党内民主，是党的性质和宗旨决定的，是坚持党的工人阶级先锋队性质、保持党的先进性的内在要求和重要体现。
2.中国共产党坚持民主执政。完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，推进党内民主建设，坚持和健全民主集中制，以党内民主带动人民民主。这体现了尊重党员主体地位，保障党员民主权利，有利于各级党组织和广大党员的意愿得到充分表达，有效防止个人专断，对于建设一个充满生机的政党，具有重要意义。
3.中国共产党立党为公，执政为民。中国共产党十分重视党代表推选工作，实行党的代表大会代表任期制，是党的建设的内在要求，是在党代会闭会期间发挥代表作用的重要途径，有利于调动代表参与党内事务的积极性和主动性;有利于建立并实行有效的监督制约机制，充分发挥共产党员的先锋模范作用，实现最广大人民的根本利益。
4.加强党的执政能力建设，提高党的领导和执政水平。党内民主推选党代会代表，确保了代表的高素质和先进性，有利于最大限度地激发党的创新活力，不断提高党的领导水平和执政能力。
二、《生活与哲学》角度
1.物质决定意识，意识对物质具有能动作用。此次党代会代表的产生，实行“公推直选”，即把党委直接提名和委任变为在党组织领导下，通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人。这一举措适应了广大党员民主意识普遍增强、了解和参与党内事务的愿望日益迫切的新情况，有利于加快党内民主建设进程。
2.实践与认识的关系。党的十七大报告提出实行党的代表大会代表任期制，这是在总结多年试点经验基础上提出的完善党的代表大会制度的重大举措，对党内民主建设和我国的民主政治建设具有重要的推动作用。此次党内民主推选十八大代表，是贯彻落实党的代表大会代表任期制的具体表现。
3.用联系和发展的观点看问题。历史的经验教训表明，发展党内民主，事关党的生存和发展，事关党和国家政治生活全局，事关革命、建设和改革事业兴衰成败。经过反复酝酿、逐级遴选产生党代表，彰显中国共产党党内民主纵深推进，顺应了时代要求，有利于党的事业全面发展。
4.人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者。根据测评调查，广大党员群众对十八大代表选举工作表示满意和比较满意的比率达到97%。这表明一切依靠群众、一切为了群众是马克思主义政党的根本价值取向。
【例题】
1.《人民日报》评论员文章指出，党的十八大代表要坚持群众路线，深入基层调查研究，摸实情、听民声、问民计，把广大党员、群众的意见和要求反映到十八大上去。上述要求的世界观依据是( )
①人民群众是历史的真正创造者
②紧紧依靠人民群众，自觉接受人民监督
③人民群众才是真理的真正创造者
④价值选择的最高标准是人民群众的利益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B。
2.从选举结果看，在所有当选的代表当中，基层一线党员代表比例提高，先进模范党员代表比例提高，工人党员代表比例较大幅度提高。“三个提高”( )
①反映了我国民主的广泛性和真实性
②确保代表的先进性和广泛代表性
③有利于增强党的凝聚力和战斗力
④改变了党的阶级基础，巩固了党的执政地位
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C。
胡锦涛强调，推进政治体制改革，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分的人民民主，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用，维护国家法治的统一、尊严、权威，保障社会公平正义，保证人民依法享有广泛权利和自由。完成3-5题。
3.党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的。三者的关系表现为( )
①党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证
②人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心
③依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
④党是中国特色社会主义事业的领导核心
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【答案】A。
4.在我国，民主的广泛性表现在( )
①民主权利的广泛性 ②民主是全体公民的民主
③民主主体的广泛性 ④民主有法律保障
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
【答案】B。
5.保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。民主管理包括( )
①社情民意反映制度
②农村村民自治制度
③信访举报制度
④城市居民自治制度
A.①② B.①③ C.②④ D.②③
【答案】C。
6.胡锦涛在谈到建设社会主义文化强国时强调，建设社会主义文化强国，是我们党把握时代和形势发展变化、积极回应各族人民精神文化需求作出的重大战略决策。在当前建设社会主义文化强国，就必须( )
①以马克思主义为指导，坚持先进文化的前进方向
②推进社会主义核心价值体系建设，巩固共同的思想道德基础
③大力发展各项公益性文化产业，保障人民的所有文化权益
④将社会主义荣辱观作为文化发展的中心环节，大力发展教育
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A。
十八大建设海洋强国
【时政背景】
中国拥有1.8公里长海岸线和300万平方公里的管辖海域。
2012年11月8日，胡锦涛在党的十八大报告明确提出要提高海洋资源开发能力，大力发展海洋经济，加大海洋生态保护力度，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国，将海洋在党和国家工作大局中的地位提高到前所未有的高度，这是党中央高瞻远瞩、深谋远虑作出的英明决策。
中国区域经济发展规划近阶段正密集对外发布。2012年9月25日，有消息称，国务院近日已正式批准《福建省海洋经济发展规划》(简称“《规划》”)，这也是继2011年山东、浙江、广东成为国家海洋经济发展试点省份，浙江省舟山新区成为海洋经济新区之后，第五个获得国家批复大力发展海洋经济的省(市)。
所谓海洋经济，“包括为开发海洋资源和一览海洋空间而进行的生产活动，及直接或间接为开发海洋资源和空间的相关服务性产业活动。这样一些产业活动而形成的经济集合，均视为现代海洋经济的范畴”。联合国在2001年曾预言，“21世纪是‘海洋世纪’。”
【命题方向】
这些以发展海洋经济为主题的国家区域发展战略，是中国区域发展从陆域经济向海洋经济延伸，加快推进陆海统筹，拓展国民经济发展空间的重大举措，标志着全国海洋经济发展进入了全面实施的新阶段。因此以我国海洋经济的发展为背景的试题在2013年高考中极有可能出现，考生在备考中，要注意从以下角度进行把握：
1.运用经济生活知识，分析如何发展海洋经济。
2.分析发展海洋经济对我国转变经济发展方式的重要意义。
3.运用政治生活知识，分析政府大力发展海洋经济的原因和举措。
4.从政治生活角度，分析说明公民、政府、人大、中国共产党、人民政协(民主党派)在发展海洋经济中应如何发挥各自的作用。
5.运用文化生活知识，说明应如何充分利用我国海洋文化资源优势，发展海洋经济。
6.从哲学角度，分析蓝色经济区布局的哲学依据。
7.从唯物论角度，说明应如何推动海洋经济的发展。
【答题术语】
1.企业要抓住机遇，制定正确的经营战略;要依靠科技进步、科学管理，转变企业发展方式，优化产品结构，形成自己的竞争优势。
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用。
3.市场在资源配置中起着基础性作用。
4.国家宏观调控以经济手段、法律手段为主，辅以必要的行政手段。
5.科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
6.加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。
7.政府要积极履行职能，坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。
8.政府要依法行政，转变政府职能，自觉接受人民监督。
9.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持科学执政、民主执政和依法执政。
10.公民应坚持权利和义务相统一的原则。
11.国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
12.文化与经济相互交融，文化生产力在现代经济总体格局中的作用越来越突出。
13.物质决定意识，要坚持一切从实际出发，实事求是。
14.尊重客观规律与发挥主观能动性相结合。
15.要树立全局观念，立足整体，统筹全局;要重视部分的作用，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。
16.矛盾就是对立统一;矛盾的普遍性和特殊性相互联结。
【角度分析】
一、经济生活角度
1.如何推动海洋经济健康发展
(1)企业作为市场主体，应抓住我国大力发展海洋经济的机遇，制定正确的经营战略;要依靠科技进步、科学管理，转变企业发展方式，优化产品结构，大力发展海洋产品，形成自己的竞争优势，抢占市场先机;要诚信经营，树立良好的企业信誉和形象，创建海洋产品的自主品牌，争取将海洋产业做大做强。
(2)发挥市场在海洋资源配置中的基础性作用，同时加强国家对海洋产业的宏观调控，运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，促进海洋经济健康发展。
(3)要充分发挥财政在促进资源优化配置中的作用，加强海洋产业的基础设施建设;要充分利用税收这一调节经济的杠杆，为海洋经济的发展提供财税政策的支持。
(4)要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹海陆经济、区域经济发展，保护海洋环境，节约海洋资源，提高海洋产业自主创新能力，促进海洋经济全面协调可持续发展。
(5)积极参与国际海洋经济的竞争与合作，坚持“引进来”与“走出去”相结合，充分利用外资、借鉴国外先进经验发展海洋经济，同时要坚持独立自主、自力更生的原则。
2.大力发展海洋经济的经济意义
大力发展海洋经济，是贯彻落实科学发展观的必然要求。有利于进一步推进经济结构战略性调整，培育新的经济增长点;有利于发展海洋战略性新兴产业，促进我国经济发展方式的转变;有利于增加国民收入，促进国民经济又好又快发展，提高我国的综合国力;有利于提高海洋经济的科技进步贡献率，推动我国科技创新，提高国家自主创新能力;有利于发展海洋产业，优化产业结构，为社会提供更多的就业岗位，缓解就业压力，提高人民生活水平;有利于解决我国当前资源紧缺的突出矛盾，缓解国家能源危机、粮食危机和水资源危机，维护国家经济安全;有利于推动沿海经济的发展，推动区域协调发展，提升我国沿海地区的开放型经济发展水平;有利于促进全面小康社会的早日实现。
二、政治生活角度
1.党和政府大力发展海洋经济的原因
(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持科学执政、民主执政。大力发展海洋经济，体现了中国共产党坚持为人民服务的宗旨和以人为本、执政为民的执政理念。
(2)政府大力发展海洋经济，履行了组织社会主义经济建设的职能和提供社会公共服务的职能，坚持了对人民负责的原则。
(3)当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。大力发展海洋经济，有利于提高我国的国际竞争力和整个国家的综合实力，有利于更好地维护我国的国家利益。
2.不同政治主体在大力发展海洋经济的过程中应如何发挥各自的作用
(1)公民。
①积极参与民主决策。通过多种途径，为大力发展海洋经济献计献策。②依法行使监督权。监督有关机关依法推进海洋经济工作的深入开展。③自觉履行义务。树立海洋环保意识，增强社会责任感，养成保护海洋环境的生活习惯，倡导使用海洋绿色、低碳产品，为发展海洋经济作出自己应有的贡献。
(2)政府。
①政府职能。政府要履行保证人民民主和维护国家长治久安的职能，保卫国家海洋领土主权，保护海洋产业从业人员的合法利益;要履行组织社会主义经济建设的职能，加强对海洋经济的监管和调节，加大海洋产业优化调整力度，提高海洋产业的发展能力;要履行组织社会主义文化建设的职能，大力发展教育事业，培养海洋人才，提高公众的海洋保护意识;要履行提供社会公共服务的职能，为海洋产业发展提供必要的服务。②政府要坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，深入海洋经济区，切实了解、解决群众的实际问题，维护人民群众的合法权益。③政府要依法行政，转变政府职能，增强政府服务于发展海洋经济的行政能力和水平;要审慎用权，广泛集中民意、民智，提高发展海洋经济决策的科学性和民主性;要自觉接受人民监督，建立健全发展海洋经济的监督体系和问责机制，实行信息公开，增强政府工作的透明度。
(3)中国共产党。
要发挥党的领导核心作用，坚持科学执政、民主执政和依法执政，贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观;要加强党的自身建设，提高发展海洋经济的能力和水平;要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，带动海洋经济发展。
(4)人大。
加强立法，为海洋经济的发展提供法律保障;人大代表依法行使监督权，对政府发展海洋经济的工作进行监督;人大代表要与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，行使提案权和质询权，促进海洋经济的健康发展。
(5)人民政协。
紧密联系各民主党派人士，使各民主党派更好地为发展海洋经济建言献策，更充分地行使政治协商、民主监督和参政议政职能。
三、文化生活角度
1.文化与经济相互交融
发展海洋经济，必须利用海洋文化资源，建设海洋文化产业高地。这是因为文化与经济相互交融，文化生产力在现代经济的总体格局中的作用越来越突出。
2.文化对人的影响
文化对人的影响来自于特定的文化环境，来自于各种形式的文化活动。发展海洋经济，需要加强海洋文明宣传，营造良好的发展海洋经济的氛围，强化科学用海的文化支撑，促进海洋经济可持续发展。
3.传统文化的作用
传统文化如果能顺应社会生活的变迁，不断满足人们日益增长的精神需求，就能对社会的发展起积极作用。我国有着深厚的传统海洋文化。发展海洋经济，必须对我国的传统海洋文化进行批判继承，以促进海洋经济的持续发展。
4.教育的作用
教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的作用，因此必须优先发展教育，建设人力资源强国。发展海洋经济需要大量的海洋人才，这就需要大力发展教育，为我国海洋经济发展提供人才保障和智力支持。
四、生活与哲学角度
1.一切从实际出发，实事求是
物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。大力发展海洋经济，是立足于当前我国经济发展面临的资源短缺和提高国际竞争力的实际需要而作出的必然选择，是实现人类社会可持续发展的重要途径。
2.尊重客观规律与发挥主观能动性
规律是客观的，我们要遵循规律，按客观规律办事;同时要在尊重客观规律的基础上正确发挥主观能动性。发展海洋经济，必须遵循市场经济发展的规律，正确发挥主观能动性，为人类造福。
3.在实践中认识和发现真理
我国对海洋资源的认识经历了一个从认识到利用的发展过程，体现了认识的反复性和无限性，说明我们要坚持与时俱进、开拓创新，在实践中认识和发现真理，以推动海洋经济的长远发展。
4.整体与部分的辩证关系
(1)整体决定部分，要树立全局观念，立足整体，统筹全局。我国对海洋经济发展示范区的规划，是立足于我国海洋经济长远发展的大局而做出的。
(2)整体离不开部分，关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用，因此要重视部分的作用，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。设立海洋经济发展示范区，有利于通过区域的发展，促进整个国民经济又好又快发展。
5.矛盾的观点
矛盾就是对立统一。发展海洋经济与保护海洋资源是对立统一的关系。矛盾的同一性以斗争性为前提，矛盾的斗争性寓于同一性之中，海洋经济的发展寓于海洋资源的保护过程中，发展离不开保护，保护是为了更好的发展，二者既对立又统一，不可分割。
6.矛盾的普遍性与特殊性
矛盾的普遍性与特殊性相互联结，要坚持共性和个性的统一。国务院同意把山东、浙江、广东作为全国海洋经济发展综合试点地区，这预示着中国经济开始由重内陆向陆海并重发展。7.树立创新意识
辩证的否定观和辩证法的革命批判精神，要求我们不断创新。发展海洋经济，必须打破传统，不断创新体制机制，推动海洋经济健康发展。
8.价值观的导向作用
发展海洋经济，需要以正确的价值观为导向，作出正确的价值判断和价值选择。积极做好保护海洋生态工作，坚持资源开发利用与生态环境保护相统一，切实做到在保护中开发，在开发中保护。
【例题】
向海洋进军，向海洋要资源、要空间、要财富成为沿海地区新一轮发展重点。回答1-9题。
1.东部沿海省市再次掀起海洋开发热潮，要发挥区域竞争的正面效应，避免对现有项目的无序争夺，避免低水平重复建设和恶性竞争。为此，政府要：
①加强经济调节、市场监管 ②直接参与海洋企业经营管理
③全面贯彻落实科学发展观 ④维护公平、公正的市场秩序
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
【答案】C。
2.传统产业，如果注入高技术含量，也就成了产业高端。烟台东方海洋公司将过去鱼类加工剩下的鱼皮、鱼骨等当饲料卖掉的下货，加工成价格不菲的胶原蛋白。东方海洋公司的做法启示我们要：
①依托科技创新发展海洋经济 ②树立良好的信誉和形象
③诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件 ④要制定正确的经营战略
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】B。
3.十七届五中全会通过的“十二五”规划建议中提出要大力发展海洋经济。这体现了：
A. 中国共产党履行经济建设职能 B. 全国人大行使最高决定权
C. 中国共产党科学执政、民主执政 D. 国务院是我国最高行政机关
【答案】C。
4.以争夺海洋资源、控制海洋空间、抢占海洋科技制高点为主要特征的2l世纪国际海洋权益斗争呈现出日益加剧的趋势。在新一轮的海洋竞争中，我们既要保卫我国的海洋国土、捍卫我国的海洋权益，又要处理好与周边国家的关系、维护地区的和平与稳定。这表明：
①我国奉行独立自主的和平外交政策 ②处理好与周边国家的关系符合各国的根本利益
③竞争、合作、冲突是国际关系的基本形式 ④国家利益是国际关系的决定因素
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】B。
5.2010年6月8日，是世界海洋日暨全国海洋宣传日。今年世界海洋日的主题是“我们的海洋：机遇与挑战”，我国的主题为“关爱海洋——我们一起行动”。“海洋宣传日：一天的提醒，一生的行动”，这一宣传口号表明：
A. 文化对人的影响是深远持久的 B. 文化对人的影响是潜移默化的
C. 文化对人的影响是有形的强制的 D. 文化促进人的全面发展
【答案】A。
6.浙江海洋开发历史悠久，文化底蕴深厚，有条件突出海洋文化，形成海洋文化产业发展高地。加强海洋文明宣传，强化科学用海的文化支撑，促进海洋经济可持续发展。这说明：
①文化是经济的反映 ②文化为经济发展提供精神动力、智力支持
③文化会促进社会经济的发展 ④发展海洋文化是当前我国社会发展的主要任务
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】A。
7.“海纳百川，有容乃大”，启示我们文化创新要：
①面向世界，博采众长 ②以我为主，为我所用
③交流、借鉴和融合不同民族之间文化 ④立足于社会实践
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B。
8.海洋是人类最后一块净土，海洋产业布局应按照更长远的设计规划，把发展经济与环境保护统筹考虑，不能将发展陆地经济的模式照搬到海洋之中。为此要：
①坚持发展的观点 ②重视量的积累
③具体问题具体分析 ④坚持前进性和曲折性的统一
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B。
9.要高度重视海洋的环境保护，强调在保护中开发，在开发中保护，把可持续发展放在首要位置。这告诉我们：
A. 想问题、办事情既要全面，又要善于抓重点 B. 矛盾双方的地位是不平衡的
C. 矛盾的主次方面是辩证统一的 D. 主次矛盾在一定条件下可以相互转化
【答案】A。
10.我国拥有300万平方千米的“蓝色国土”，这是中华民族实施可持续发展的重要战略资源，也是把我国建设成为海洋强国的可靠保障。
材料一：2009年，全国海洋产业总产值跃升为31964亿元，占同年国内生产总值的9.53%，继续保持高于同期国民经济的增长速度。
材料二：十七届五中全会通过的“十二五”规划建议中提出要大力发展海洋经济。山东省委、省政府高度重视发展蓝色经济，编制完成了山东半岛蓝色经济区发展规划。目前，沿海开发建设正加快推进，一大批重大项目和重点示范园区顺利实施，为全省蓝色经济持续健康快速发展奠定了坚实基础。
(1)结合材料一说明山东半岛蓝色经济区这样做法的哲学依据。
(2)运用所学经济生活知识，结合材料一，分析海洋产业对我国经济发展的意义。
(3)运用政治生活知识，结合材料二，分析山东省委、省政府高度重视发展蓝色经济的原因。
【答案】
(1)①一切从实际出发，具体问题具体分析。半岛蓝色经济区依托自身海洋优势制定发展规划。②办事情抓主要矛盾。经济区坚持以海洋产业为重点。③正确处理整体和部分的关系。半岛蓝色经济区统筹抓好海陆发展，使整体功能得到重大发挥。
(2)广阔的“海洋资源”可以为我国经济增长提供更多的资源;发展海洋产业，能够促进产业结构的提升;发展海洋产业，可以推动经济的可持续发展，更好地满足人民日益增长的物质文化需要。
(3)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，山东省委坚持科学执政、民主执政，高度重视发展蓝色经济，体现了为人民服务的宗旨和以人为本、执政为民的执政理念;山东省政府高度重视发展蓝色经济，履行了组织社会主义经济建设职能和搞好公共服务职能，坚持了对人民负责的原则，有利于提升本省竞争力和整个国家的综合国力。
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