关于浙江新高考招生政策的几点思考

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日前浙江省公布了2017年高考招生方案，这是第一年新高考招生的纲领性文件。就其中的具体方案，谈一下自己的几点看法。
    分段录取实质还是分批次录取，分别按实考人数20%、60%、90%录取对应原来的一本、二本和专科批次，只是叫法不同，实际上同原来的分批次录取没有本质区别。
    新高考投档办法还是以高考总分(语数外分数+三科选考分数)确定，分数为王的原则，唯分数论并没有实质性改变。
    该投档办法还涉及到公平公正的问题，七选三的35种组合选考科目，无论考生怎么选择，投档的时候是要看总分的。比如考生甲考了600分，乙考了599分，两位考生同时报考了要求选考科目为物理的专业，但是该专业最低投档线为600分，乙同学一般情况下就不能提档，但是乙同学的物理选考科目成绩比甲同学要高，显然乙同学可能比甲同学更适合录取到该专业。还有很多不限选考科目的专业，不同选考科目间的总分比较是不公平公正的，怎么量化多个选考科目间的分数差异这是一个很棘手的问题，更极端的情况下，一位考生选考科目是历史、政治、地理，另一位考生选考科目是物理、化学、生物，这样比较显然有失公允，物理学科的知识含金量恐怕比政史地三科加起来都要多。今年浙江选考物理科目的人数就不多，大多数考生保证的是只要有一科选考科目符合高校招生要求，尽最大能力把总分考得尽量高即可，这是唯分看齐，对于科目感兴趣和能考高分也是不一样的。
    浙江新高考专业+院校的投档办法相当于浙江考生都报一所“超级大学”，各个高校相当于这所大学里的数百个院系，考生填报志愿后按照志愿顺序依次投档到具体院系里的具体专业，均是按专业将考生分成不同队列进行投档录取。在这里投档到具体专业，高校原来的专业分配权利几乎没有了，最多是审核下投档到该专业的考生身体条件、外语语种、综合素质评价等是否满足该专业录取要求。原来高校招生改革的初衷是扩大高校招生自主权，这显然是背道而驰的。
    2017年浙江考生要填报80个专业志愿，如果需要填报普通类平行专业志愿考生有25万人，按照20%、60%、90%的比例划分，将有5万人填报第一分段志愿、10万人填报第二分段志愿、7.5万人填报第三分段志愿，那么第一分段考生至多可能报400万个专业志愿，也就是需要投档的专业志愿单位是400万个，实际情况肯定报不了这么多。之前的传统平行志愿填报5所或者6所院校，可能投档单位也不过20多万个。这对于浙江考试院的工作量是个严峻考验。
    新投档模式实行后，对于高校招生产生巨大压力，某些高校热门专业和冷门专业之间录取分数可能会有很大差距，再考虑到选考科目的不同，实际生源质量差距可能会更大。这对于高校新生入学后转专业也将产生巨大影响，上有政策下有对策，某些考生可能会以比较低的分数进入某高校的冷门专业，然后想尽一切办法转往热门专业，这时候高校如果不提高转专业门槛，很容易出现权钱交易的现象。
    新高考实行后，越来越多的高校会采用综合评价(三位一体)模式进行招生。高水平高校如北大、清华、浙大均在浙江实行了三位一体招生。三位一体招生在目标生源确定的情况下，也可以一定程度上保证生源质量。但也有一定弊端，该模式加剧了高校招生成本，到新高考全面铺开后，招生高校需要对30来个省份的考生进行综合评价测试，这个招生成本问题需要解决。省属高校将会成为赢家，省内高校的招生成本相对而言要小一些。这样的话各高校的属地招生比例也可能不降反升，这与教育公平，拓展教育落后地区学生的上升渠道是相悖的。
    浙江新高考招生实施的第一年会遇到许多问题，我们需要做好充分应对准备，高考招生改革任重而道远。