[高考政治知识点]世界市场与世界性经济组织名师课件2

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　　二、世界性贸易与金融组织
        　　世界贸易组织(WTO)于1995年1月1日成立，是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织，是联合国的专门机构之一。
        　　(祥见重难点分析)
        　　2、国际货币基金组织(IMF)
        　　国际货币基金组织是为协调国际货币关系而建立的，目的在于向会员国提供短期贷款，协调解决其国内经济困难,以平衡其国际收支的逆差,促进国际间的货币合作，维持国际经济的稳定。
        　　3、世界银行(Worldbank)
        　　世界银行是一个主要协调对发展中国家贷款和投资的国际金融组织。其目的在于对成员国组织贷款和投资，以促进会员国资源的开发和国民经济的发展，促进国际贸易长期均衡增长。
        　　国际货币基金组织和世界银行在国际经济中发挥着重要作用。
        　　第一，指导成员国摆脱国际收支困境。
        　　国际货币基金组织是通过贷款来解决成员国国际收支困难的。其贷款对象是成员国政府，贷款用途只限于解决短期性的各级收支不平衡问题。
        　　第二，在一定程度上促进了发展中国家的经济发展
        　　重难点分析
        　　▲世界贸易组织
        　　(1)世界贸易组织的目标
        　　它的目标是各成员国在互惠互利的基础上，削减关税，消除国际贸易中的其他贸易障碍和歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换，促进各成员国的经济发展。
        　　(2)世界贸易组织在国际贸易领域中的作用
        　　第一，它较大幅度地降低了世界各地进口关税的水平，有力地促进了国际贸易的发展。这一条可以说是世界贸易组织的主要作用。
        　　从国际贸易的发展过程来看，在其他条件不变的情况下，世界市场上主要国家的关税税率的增减程度与国际贸易成反比关系。例如，在1929年到1933年的世界性经济危机的时期，发达资本主义国家都相继提高关税，用来限制商品进口，如美国就把当时的关税提高53%的水平。这些措施带来的后果是使国际贸易量急剧下降。从1929年到1933年期间，国际贸易额下降了2/3，国际贸易量减小了1/3。而二战后，特别是20世纪50年代，发达国家推行贸易自由化，再加上关贸总协定谈判所达成的关税减让，大大促进了国际贸易的迅速发展，从1950年到1973年，国际贸易额年均增长率是10.3%，国际贸易量年增长7.3%，这说明，降低世界各地进口关税水平，可以促进整个国际贸易的发展。
        　　世界贸易组织在建立的40多年来，主持了8轮全球性多边贸易谈判，经过谈判，大幅度地降低了世界各国进口关税水平。
        　　第二，它规定了国际贸易中的各项基本原则，在一定程度上促进了国际贸易的有秩序进行。如：
        　　①非歧视原则：非歧视原则又称无差别待遇原则，是WTO中最基本、最重要的原则。这一原则规定：一缔约方在实施某种限制或禁止措施时，不得对其他缔约方实施歧视待遇。非歧视待遇充分体现了各主权国家平等的精神。非歧视原则由最惠国待遇和国民待遇原则组成。
        　　②贸易自由化原则：贸易自由化原则是WTO的根本性原则，是指限制和取消一切妨碍和阻止国际间贸易开展的所有障碍的原则，包括法律、法规、政策和措施等，这一原则由关税减让原则、互惠原则以及取消非关税壁垒原则(一般法律数量限制原则)等组成。
        　　③透明度原则：透明度原则是指缔约方正式实施的有关进出口贸易的政策、法令及条例，以及缔约方政府或政府机构与另一缔约方政府或政府机构签订的国际贸易政策现行协定，都必须公布。缔约方之间发生贸易纠纷，以公布的贸易政策为解决依据。各缔约方要定期接受WTO政策评审。
        　　④市场准入原则：市场准入是指一国允许外国的货物、劳务与资本参与国内市场的程度，是国家通过实施各种法律和规章制度对本国市场向外开放程度的一种宏观控制，体现了一国的法律精神。此原则允许缔约方根据发展水平，在一定的期限内逐步开放市场，最终实现贸易自由化。
        　　⑤磋商协调原则：磋商协调是WTO解决缔约方之间贸易争端的重要原则。这项原则的目的不在于保证争端的解决严格符合WTO的规定，而在于求得当事人各方均能接受的解决争端的办法，以此来保持缔约方之间权利与义务的对等，不主张采取报复措施。
        　　⑥发展中国家优惠待遇原则。
        　　第三，实施了一些有利于发展中国家的条款，使发展中国家对外贸易得到进一步发展。
        　　在关贸总协定建立之初，其成员已包括一些只能维持低生活水平、经济处于发展初期和一般发展阶段的发展中国家。因此，那时就有关于发展中国家缔约国享受某些特殊优惠的有关条文。到了20世纪50年代末和60年代，一大批独立的发展中国家出现，加入总协定的发展中国家越来越多，为适应这一情况，关贸总协定于1964年11月26日通过题为“贸易与发展”的总协定第四部分。新增设的这部分明确规定对发展中国家的差别和更为优惠的待遇。此后，在多种场合又多次提出给予发展中国家优惠待遇的有关条文。这些主张的提出，从一个侧面反映了发展中国家地位的提高。更重要的是为发展中国家初级产品进入世界市场提供了有利条件和稳定、公平、有利的价格，推动了发展中国家对外贸易的发展。

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        　　(3)我国与WTO
        　　①中国走向WTO的进程
        　　中国曾是关贸总协定的缔约国。新中国成立后，我国于1984年11月获得了关贸总协定的观察员地位。
        　　1986年，中国提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请，从此开始了长达15年艰难的复关和“入世”历程。
        　　1999年11月15日，中美两国签署了关于中国加入世贸组织的双边协议。这标志着中美就中国加入全球最大贸易组织的双边谈判正式结束，从而使中国加入世贸组织迈出了重要的一步。
        　　2000年5月19日，中欧双方就中国加入世贸组织问题达成协议。
        　　2001年11月10日，在卡塔尔多哈举行的世贸组织第四届部长级会议上，以全体协商一致的方式，审议并通过了中国加入世贸组织的决定。2001年12月11日，中国正式成为世贸组织的成员。
        　　②中国加入WTO的三条基本原则
        　　WTO既然是一个国际组织，没有中国这个最大的发展中国家的参加是不完整的;
        　　中国只能以发展中国家的身份参加;
        　　中国加入WTO，其权利和义务一定要平衡。
        　　③中国加入WTO的意义
        　　中国加入世贸组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段，必将对我国的经济发展和社会进步产生深远而重要的影响。加入世贸组织是我国改革开放和经济发展的需要，是我国深入参与经济全球化进程的需要，是我国发展社会主义市场经济的需要，也是世贸组织自身发展的需要。从长远来看，中国入世是利大于弊的。
        　　对中国有利的一面：
        　　有利于我国参与国际经济合作和国际分工，促进我国经济发展;有利于我国扩大出口和利用外资;有利于我国在平等条件下参与世界竞争;有利于促进我国技术进步、产业升级和经济结构调整，继续深化我国经济体制改革;有利于我国直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程，摆脱别人制定规则而中国被动接受的不利状况，从而维护我国的合法权益;有利于我国的改革开放、社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高;有利于为我国改革开放和社会主义现代化建设营造良好的国际环境;有利于两岸尽快实现“三通”，促进内地与港澳台的经济合作
        　　对中国不利的一面：
        　　进一步开放市场、大幅度关税减让，会使国内一些产品、企业和产业面临更为激烈的竞争，如农业、汽车、金融、电信等行业和产品将受到冲击。当然这些挑战和压力将促使企业加快技术改造，改进管理，提高产品质量，在全球化的经济环境下不断提高自身竞争能力，进入良性循环状态;
        　　我国的对外经贸管理将在一定程度上受到WTO规则的制约;多边争端解决的裁决,可能出现对我国不利的结果。
        　　热点透视
        　　1、我国加入世贸组织后，是否自然会促进我国出口贸易的发展?
        　　加入世贸组织后，我们在履行义务的同时，应该充分全面地享有我们的权利，但这种权利不会白白降临到我们头上，必须很好地研究如何确保我们的权利，利用我们的权利，使权利与义务达到真正的平衡。
        　　加入世贸组织二年多以来，国内出口贸易屡遭国外易壁垒的封堵，很大程度上都与我们缺乏贸易预警机制一——不善于研究对手有关。这说明，我国人世后出口贸易并不会自然发展，，阻力和障碍仍然是存在的。为此，作为政府和行业协会，需要及时收集出口国的经济、政治情报和产业政策信息，综合分析后提供给出口企业作为参考。
        　　我国加入世贸组织后，是否自然会促进我国出口贸易的发展?
        　　随着经济全球化的发展和我国人世，关税壁垒与行政壁垒正逐步消除，知识产权和标准等技术壁垒对占领与保护市场的作用正不断凸显出来，成为非关税壁垒的主要形式。面对人世的严峻挑战，我们不能满足于人世后的关税降低，必须从各个方面不断完善和充实自己，适应挑战的需要。
        　　人民币面临升值压力
        　　少数国家逼迫人民币升值的原因
        　　2003年8月5日，国务院总理温家宝明确表示：“保持人民币汇率基本稳定，不仅有利于中国经济和金融持续稳定发展，而且有利于周边国家和地区的经济和金融稳定发展，从根本上说，也有利于世界经济和金融的稳定发展。”保持人民币汇率基本稳定对我国经济发展有什么作用?