政治二轮复习：我国的人民代表大会制度

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　　16　我国的人民代表大会制度
        　　一、选择题(在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。)
        　　1.一些人大代表被网民戏称为“四手”代表(走访选民握握手、听听报告拍拍手、选举表决举举手、会议闭幕挥挥手)。为克服上述弊端，2014年重庆市南岸区开展人大代表“承诺、述职、评议”系列活动，让选民全过程监督人大代表履职情况。这样做的依据是(　　)
        　　①人民选举人大代表，人大代表对人民负责　②人民代表大会制度是我国的根本政治制度　③人大代表有义务密切联系群众、受群众监督　④各级人大代表代表人民直接行使国家权力
        　　A.①② B.③④
        　　C.②④ D.①③
        　　解析：本题考查人大代表正确履行职权的相关知识。人大代表向选民述职，接受选民评议，体现了①;开展人大代表“承诺、述职、评议”系列活动。有利于密切人大代表与群众的联系，加强群众对人大代表的监督，故③正确;②不符合“依据”这一要求;广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，④说法错误。
        　　答案：D
        　　2.改革开放以来，我国经济发展成就举世瞩目，国内生产总值早已跃升至世界第二，人民生活水平也得到了明显提高，但是生态环境非但没有同步提升，反倒是日趋恶化，对此群众意见很大。如果你是人大代表，为促进这一问题的解决你可以(　　)
        　　①行使立法权，制定和完善环保法律法规　②行使任免权，罢免环保工作失职官　③行使质询权，就政府环保工作提出质询　④行使提案权，就保护环境提出建议案
        　　A.①② B.③④
        　　C.①③ D.②④
        　　解析：本题考查人大代表的权利。立法权和任免权是人大的权力，故排除①②;质询权和提案权是人大代表的权利，通过对政府环保工作进行质询和提出建议，有助于促进环境问题的解决，故③④正确。
        　　答案：B
        　　3.下表是两次全国人大会议部分决议的投票表决情况，其中反对票票数的变化显示(　　)
        　　决议内容赞成票反对票弃权票
        　　2012年2013年2012年2013年2012年2013年
        　　本年度中央预算的决议23492307393509112127
        　　最高人民法院工作报告的决议22912218438605131120
        　　最高人民检察院工作报告的决议23112339429485115121
        　　A.人大代表参政议政和政治协商意识进一步增强
        　　B.人大代表的审议权和决定权得到更加充分地实现
        　　C.人民对社会财富分配和司法公平有着更多的期盼
        　　D.不同意见自主公开表达，我国民主议政日益进步
        　　解析：本题考查人民代表大会的知识，考查考生获取和解读信息的能力。人大代表的投票表决是代表人民的意志和利益。A和D不选，因为“参政议政和政治协商”、“民主议政”在本质上属于“协商民主”，人大的表决在本质上属于按照少数服从多数的原则对有关事务作出决定，而不是协商。
        　　答案：C
        　　4.2013年6月5日，全国人大常委会可再生能源法执法检查组举行第一次全体会议，正式启动了十二届全国人大常委会的首项执法检查。这是全国人大常委会在行使(　　)
        　　A.立法权 B.检察权
        　　C.监督权 D.司法权
        　　解析： 本题考查全国人大的职权。人大及其常委会的监督权包括监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作，而执法检查属于监督宪法和法律的实施，故C正确;A不符合题意;B是人民检察院的职权;D是检察院和法院的职权。
        　　答案：C
        　　5.假如你是一位全国人大代表，针对当前房价问题提出了提案草案，在征求其他代表签名附议的基础上，形成了正式提案，并由全国人大常委会提请全国人大审议获得大会表决通过。在这一过程中，你履行了人大代表的(　　)
        　　①决定权　②表决权　③提案权　④质询权
        　　A.②③ B.①③
        　　C.②④ D.①②
        　　解析：人大代表没有决定权，①不选;④没体现;②③符合题目要求。
        　　答案：A
        　　6.十二届全国人大常委会第四次会议表决通过了全国人大常委会关于修改《商标法》的决定。同时，会议还通过了关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。这里的全国人大常委会先后行使了(　　)
        　　A.立法权　决定权 B.立法权　审议权
        　　C.决定权　立法权 D.立法权　提案权
        　　解析：本题考查考生对全国人大及其常委会职权的理解。全国人大常委会通过了《商标法》是全国人大常委会行使立法权的体现，全国人大关于授权国务院暂时调整有关法律规定的行政审批的决定是全国人大常委会行使决定权的体现，因此选A。审议权、提案权是人大代表的权利，B、D排除。
        　　答案：A
        　　7.2013年8月26日至30日，十二届全国人大常委会第四次会议在北京举行。会议审议《关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区等国务院决定的试验区内暂时停止实施有关法律规定的决定(草案)》的议案。同时为推进中国(上海)自由贸易试验区的建设，国务院已提请全国人大常委会，审议并决定在试验区调整部分法律规定的行政审批和事项。这表明(　　)
        　　A.全国人大常委会行使国家立法权
        　　B.国务院通过全国人大常委会行使立法权
        　　C.国务院拥有制定国家重大战略的权力
        　　D.国务院是全国人大常委会的执行机关
        　　解析：本题考查人大的职权等知识，意在考查考生获取和解读信息、调动和动用知识的能力。十二届全国人大常委会第四次会议审议了《关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区等国务院决定的试验区内暂时停止实施有关法律规定的决定(草案)》的议案，同时国务院已提请全国人大常委会审议并决定在试验区调整部分法律规定的有关事项，这表明全国人大常委会行使立法权，A当选。B表述错误。C、D不符合题意。
        　　答案：A
        　　8.中共十八大报告指出，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法工作组织协调，加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。材料告诉我们(　　)
        　　①要坚持党对人民代表大会的领导　②人大代表行使立法、决定、监督等权力　③人民代表大会是我国的立法机关　④其他国家机关对人大负责，接受人大监督
        　　A.②④ B.①④
        　　C.①③ D.②③
        　　解析：材料中党支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，体现了党对人民代表大会的领导，①说法符合题意;国家权力机关加强对“一府两院”等的监督体现了其他国家机关对人大负责、接受人大监督，④说法符合题意;人民代表大会行使立法权、决定权、监督权等，而不是人大代表行使，②说法错误;全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关，③说法错误。
        　　答案：B
        　　9.我国人民代表大会制度组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。下列事例中能体现这一特点的是(　　)
        　　①2014年3月，国务院总理温家宝向全国人大作《政府工作报告》　②吉林省政府根据国务院提出的“振兴东北老工业基地”的号召具体落实各项政策　③哈尔滨市政协委员在2014年“两会”期间反映群众提出意见和建议　④2014年3月29日，吉林省梨树县新风村村民通过选举的方式选出村委会主任
        　　A.①② B.①③
        　　C.②④ D.③④
        　　解析：温家宝向全国人大作《政府工作报告》，体现了国家行政机关由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督，①符合题意;地方政府具体落实国务院的各项政策，体现了集中指导下的民主，②符合题意;③体现的是我国的政党制度，不符合题意;④体现的是我国的基层民主自治制度，不符合题意，故选A。
        　　答案：A
        　　10.在我国，全国人民代表大会是最高国家权力机关，它有权组织建立并监督其他国家机关。由它组织建立并监督的国家机关有(　　)
        　　A.人民政协、最高人民法院、最高人民检察院、人大常委会
        　　B.国务院、最高人民法院、最高人民检察院、国家主席
        　　C.国务院、最高人民法院、最高人民检察院、全国总工会
        　　D.中共中央、国务院、最高人民法院、最高人民检察院
        　　解析：A项中的人民政协是爱国统一战线组织，不是国家机关;人大常委会应为全国人大常委会，排除A。C项中全国总工会是工会组织，不是国家机关。D项中中共中央是党的机关，不是国家机关。
        　　答案：B
        　　11.对人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者关系表述正确的是(　　)
        　　A.社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体
        　　B.人民代表大会制度由人民民主专政决定，并体现了人民当家作主的社会主义民主
        　　C.人民代表大会制度集中反映人民民主专政的国家性质，决定了社会主义民主的性质
        　　D.人民代表大会制度决定人民民主专政，并体现了人民当家作主的社会主义民主
        　　解析：国体决定政体，也决定着我国民主制度的性质，政体及其他民主制度都反映国体。A、C、D三项均表述错误，故选B项。
        　　答案：B
        　　12.近年来，江苏省人大常委会出台了一系列制度，从开门立法听取民意，到重点督办民生难题;从与代表们亲密互动，到改进调研方法，通过最广泛地联系群众，扩大公民对人大工作的有序参与。这说明(　　)
        　　①人民代表大会制度真正保障了人民群众参与国家管理　②人民代表大会是人民行使国家权力的机关　③人大代表代表人民统一直接行使国家权力　④人大代表代表人民的利益和意志，对人民负责
        　　A.①② B.②③
        　　C.①④ D.①③
        　　解析：本题考查我国的人民代表大会制度的有关知识。江苏省人大常委会出台制度推动开门立法，督办民生难题，密切联系群众，体现了①④;②在材料中没有体现;③错误，各级人大代表组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。
        　　答案：C   

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        　　13.2013年3月14日十二届全国人大一次会议第四次全体会议在人民大会堂举行，习近平当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。3月15日十二届全国人大一次会议第五次全体会议在人民大会堂举行，李克强当选国务院总理。上述材料体现了(　　)
        　　①全国人大行使最高决定权和任免权　②公民享有选举权与被选举权　③全国人大是我国最高国家权力机关　④人民代表大会制度的组织和活动原则
        　　A.①② B.②④
        　　C.②③ D.③④
        　　解析：本题考查全国人大的职权、人民代表大会制度的组织和活动原则。我国国家主席和国务院总理由全国人大选举产生，彰显出全国人大是最高国家权力机关，也表明在人大与其他国家机关的关系上，其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督，这恰恰是民主集中制的重要表现，③④入选;材料中没有涉及全国人大的最高决定权，①排除;公民的选举权和被选举权是指选举和被选举为人大代表的权利，②与题意不符，排除。
        　　答案：D
        　　14.辽宁省十二届人大常委会第三次会议举行联组会议，对贯彻《大气污染防治法》、实施“蓝天工程”情况进行专题询问时，12位常委会委员集体“炮轰”大气污染问题，火药味十足，令应询政府官员感到“压力很大”。上述活动(　　)
        　　①是国家权力机关对政府进行监督的表现　②表明了人大与政府之间的相互制衡关系　③表明人大监督法律实施，是法律监督机关　④体现了民主集中制这一组织活动原则
        　　A.①② B.③④
        　　C.①④ D.②③
        　　解析：本题考查人大的监督权。专题询问是人大常委会作为权力机关的常设机关在行使监督权，表明了人大与其他国家机关的关系，体现了民主集中制的原则，故①④正确;②错误，处理人大与政府的关系时坚持的是民主集中制原则，权力制衡是西方民主制普遍采用的权力运行方式;③错误，我国的法律监督机关是人民检察院。
        　　答案：C
        　　15.全国人大提出，要就代表普遍关心的问题，听取国务院有关部门专题汇报，请国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。这样做，是因为(　　)
        　　①全国人大是最高国家权力机关，国务院是全国人大的执行机关　②政府与全国人大是相互监督的关系　③国务院由全国人大产生、对全国人大负责　④我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制
        　　A.①②③④ B.①②③
        　　C.②③④ D.①③④
        　　解析：本题考查人大与政府的关系、民主集中制等知识。全国人大是我国的最高权力机关，全国人大与政府的关系是监督与被监督的关系，②观点错误。①③④均符合题意，故选D项。
        　　答案：D
        　　二、非选择题
        　　16.阅读下列材料，回答问题。
        　　材料一　随着环境污染的不断加剧，每年“两会”期间不断有全国人大代表和政协委员提出修改环境保护法，加大对环境违法的惩罚力度。2012年，环境保护法修改列入全国人大的议事日程。
        　　2012年8月，十一届全国人大常委会第二十八次会议初次审议了《中华人民共和国环境保护法修正案(草案)》。
        　　2012年8月31日至9月30日，环境保护法修正案草案第一次公开征求意见。之后，根据常委会组成人员和各方面的意见，对修正案草案作了较大修改，形成了《中华人民共和国环境保护法修正案(草案二次审议稿)》。
        　　2013年6月，十二届全国人大常委会第三次会议对修正案草案二次审议稿进行了审议。
        　　2013年7月，中国人大网再次全文公布环境保护法修正案(草案第二次审议稿)，向社会广泛征求意见。
        　　材料二　在十二届全国人大常委会第三次会议上第二次审议环境保护法修正案草案时，一些常委委员和列席人员提出，“治乱用重典”。在环境治理和环境保护方面要有硬举措，要制定一部高质量的、有威慑力的、“长牙齿”的环境保护法。
        　　据此有人认为：只要有了严格的法律，环境就会立竿见影地有所好转。
        　　(1)材料一体现了人民代表大会制度的哪些知识?
        　　(2)请运用政治生活中有关法制的知识，谈谈你对材料二中的观点的认识。
        　　解析：本题考查人大的职权、民主集中制、依法治国等知识。第(1)问首先要明确材料一中涉及全国人大代表提出立法建议、全国人大常委会审议环境保护法修正案并广泛征求立法建议三部分内容，然后分别从人大代表的权利与义务、全国人大常委会行使立法权、民主集中制原则等方面组织答案。第(2)问，要明确材料中的观点仅仅强调了立法的重要性，忽视了法律的执行和监督，据此说明观点的合理性和不足之处即可。
        　　答案：(1)①人大是我国的国家权力机关。全国人大常委会对环境保护法修正案进行审议。行使国家立法权。②人大代表是我国国家权力机关的组成人员，对人民负责、受人民监督。人大代表建议和推动环境保护法的修改完善，反映了群众的意见和要求。③民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则。全国人大常委会就环境保护法的修改广泛听取人大代表、政协委员和社会公众意见，并进行反复讨论，坚持了在民主基础上的集中，推动了科学立法和民主立法。
        　　(2)材料二中的观点只强调了立法而忽视了法律的执行和监督。①依法治国必须有法可依。全国人大及其常委会行使立法权，制定严格的环境保护法，为保护环境、惩罚污染环境行为提供了法律依据，有助于推动生态文明建设。②严格的法律只有通过执行和遵守才能落实。环境的改善还需要行政部门坚持对人民负责原则，严格依法行政，提高环境执法水平;需要司法机关公正司法，严格执法;需要公民增强环保意识，自觉遵守环境保护法，运用环境保护法维护自身合法权益。③法律的执行离不开监督。要提高环境信息透明度，调动人民群众参与环境保护与监督的积极性。各级人大及其常委会、中国共产党、社会公众和舆论等要加强对环境保护法实施的监督，防止环境执法过程中的渎职、滥用职权等行为。
        　　17.2014年十二届全国人大二次会议在人民大会堂召开。大会表决通过了《政府工作报告》《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院工作报告》。
        　　(1)结合上述材料，说明我国的人民代表大会制度是怎样保证人民当家作主的权利?
        　　(2)人民代表大会制度具有强大的生命力，其优越性表现在哪些方面?
        　　答案：(1)①人民依法选举代表组成人民代表大会，人大代表代表人民的意志和利益。各级人大代表对人民负责，受人民监督。②国家权力机关产生、监督其他国家机关，保证国家的一切权力属于人民。③人民代表大会制度实行民主集中制原则，这样便于联系群众，使人民群众参与国家和社会事务的管理。④全国人大行使最高立法权，制定法律，建立适合我国国情的民主制度，保证人民当家作主的各项权利。
        　　(2)我国人民代表大会制度有无比的优越性，表现在：第一保障了人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和愿望;第二，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设;第三，保证了国家机关的协调高效运转;第四，维护国家统一和民族团结。